Bundeskanzler Schmidt beschließt, nicht auf die Forderung nach Freilassung von RAF-Terroristen einzugehen. Boock und Mohnhaupt wenden sich an den palästinensischen Terror-Paten Dr. Wadi Haddad, einen Agenten des KGB, der eine spektakuläre Aktion einfädelt: Vier palästinensische Terroristen sollen ein Flugzeug in ihre Gewalt bringen.